税惠相伴 温暖重点群体创业路

近年来，国家出台系列税费优惠政策，助力创业就业。各地税务部门认真落实相关优惠政策，推出服务举措精准辅导重点群体，持续激发创业活力和创新动力。

“育鹰行动”激发大学生创业动力

2024年一开年，“00后”大学生李英泰就实现了一个“小目标”：拿到了营业执照，当上了小老板。听到有人叫他李老板，这名北京工商大学的大四学生连连摆手，调侃自己只是“刚有点进展，不能膨胀”。

“之前参加学校组织的学党史等相关活动时，我留意到大多数地方对红色资源的利用还停留在纪念馆展览等传统形式，相关资源的开发还有很大的市场空间。”有创业想法的时候，正值“挑战杯”首都大学生创业计划竞赛报名，彼时正在读大二的李英泰开始着手组建自己的创业团队。

经过对红色教育基地、北京市门头沟区王平镇安家庄村——北京平西抗战第一村6次的实地调研，李英泰的团队依托自己搭建的基于大数据和人工智能技术的乡村旅游智能化平台，帮助安家庄村设计了两套旅游开发方案和配套宣传方案，并最终达成了项目采纳协议，一举拿下“挑战杯”青振京郊赛道的银奖。

从0到1的突破，激发了这群年轻人对创业的期待，当李英泰提出成立公司的想法时，似乎一切都是水到渠成。在不断磨合中，创业小团队一点点扩大，从原来的5个人到现在20多人，构成了目前的决策管理、技术研发、市场营销和客户服务团队。

前期积累基本到位，还需要完成注册、拿到营业执照才算是有了合法经营的“入场券”。创立企业要有注册地址，租一个办公空间每月最少需要3000元—5000元，还要办理工商登记、税务信息确认、银行开户、资质认定等一系列手续，学生们遇到了创业路上的又一次考验。

“当时因为场地的事情确实愁了一阵子。”贾沂鋆说。她是李英泰的合伙人之一，现在在北京工商大学金融工程专业读大三。但没愁多久，去年12月，北京丰台区新村街道联合永乐文智园面向本市大学生启动“育鹰行动”，注册在园区的企业前两年免场地租金；税务、工商等部门入驻园区，为创业者提供一条龙孵化服务。

“育鹰行动”让李英泰的公司解决了场地问题，还让他们免费使用园区共享工位，享受一站式办理工商登记、社保及公积金开户等服务。“算下来所有的前期成本还不到1万元。从准备公司到现在我还没去过办税服务厅，手机电脑上都能办。”李英泰说。

国家税务总局北京市丰台区税务局还在园区开通了“绿色通道”，由属地新村税务所通过“微蓝＋”税费流动工作室线上线下为学生创业提供指导。

“大多数初创企业比较关心发票开具、税务申报等涉税问题。”“微蓝＋”团队税务干部王娅参加了“育鹰行动”在园区的宣讲活动。在王娅眼中，这些“00后”创业者有想法，有行动力：“帮他们解决问题的同时，自己也会被年轻人的激情和活力感染，我会把这些‘情绪价值’融入工作中。”王娅说。

“三新”计划助力“逆流”回乡创业者

新春窗花、大红灯笼、福字挂件……在“年味”满满的“村咖”——江西南昌县塔城乡湖陂村的“福气小站”咖啡馆里，氤氲的咖啡香气四溢。咖啡馆经营者彭白玲表示，自己经过深思熟虑毅然辞去朝九晚五的稳定工作，回到老家湖陂村从零开始创业。

“‘福气小站’成立之初，税务部门就上门开展辅导。”湖陂村是国家税务总局南昌市税务局定点帮扶村，得知彭白玲返乡创业，驻村工作队安排专人对接办理税务事宜。彭白玲说：“创业前期需要投入的资金较多，税务干部主动告知政策规定：月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税。压力小了，信心就来了。”

在北京、杭州积累了多年乡土建筑营造工作经验的陈松，因为帮彭白玲设计改造老宅，继而“心动”，租下村民一栋老宅，取名“清白居”，与妻子王翠萍在此安家。这阵子，他们正在筹备办一个养殖场，届时配合研学游、心理辅导培训班一起运营。

由城市逆向流动到乡村的不止彭白玲、陈松，越来越多的“追梦人”加入其中。南昌税务驻村工作队与村委会一道，积极开展以“招引新村民、培育新农人、发展新业态”为内容的“三新”计划，在全村摸排可供租赁的闲置房屋，做好沟通服务，帮助“新人”签订租房、租田合同。目前已有12位“新村民”落户湖陂村，创业项目涵盖农村房屋改造、有机稻开发、乡村花艺培训等。

新业态拓展了乡村产业的发展空间。村里的南昌玉明生态农业有限公司果蔬基地迎来了一拨又一拨前来体验采摘、垂钓乐趣的市民。

“护航＋发展”服务重点群体创业就业

为进一步支持和促进重点群体创业就业，国家税务总局大化瑶族自治县税务局持续优化服务举措，精准对接返乡创业人才涉税诉求，护航瑶乡“归雁”圆梦，走稳乡村振兴致富路。

广西织锦与刺绣技艺传承人蓝彩青2019年返乡创业，成立以瑶族文化为内核的广西五彩瑶艺文化有限公司，专攻民族服饰、旅游文创等产品的研发、生产与销售，为广大群众提供瑶绣技艺、瑶族传统服饰制作技艺等民族文化体验。

“作为非遗传承和发展的企业，创业之路并非平坦顺遂，曾遇到资金困难、不会申报纳税等问题。”蓝彩青坦言。“税务部门送来的政策红利和全程的精细服务给了我很大的帮助。”

企业在办理涉税事项时，“小事速办窗口”远程辅导网上办理变更登记信息，一分钟就完成了企业财务人员变更。不仅如此，企业开办的“妈妈工坊”还为当地的易地扶贫搬迁户提供了就业良机，得知此情况，税管员为企业送上了重点群体创业就业等税收优惠政策，并辅导企业申报享受。“税收政策助力非遗文化传承效果显而易见，今后我们会把享受到的税费红利用于更多民族文化的传承与开发中。”蓝彩青表示。

近年来，大化县税务局以“护航＋发展”的模式持续优化对重点群体返乡创业就业的服务举措，通过税企微信群、征纳互动平台等畅通交流渠道，组建“税青援企团”实时为返乡创业就业者提供线上答疑、案例分析、远程帮办等精细服务，为打破企业与创业就业者的政策壁垒。同时推出“专班辅导＋专项服务＋专人对接”的三专工作举措，全流程辅导创业企业规范财务制度、规避涉税风险管控，全方位扶持当地“归雁”群体返乡创业就业。