美国国会于 2022 年 12 月 29 日颁布的 MoCRA 除其他外,要求化妆品工厂向 FDA 注册并向 FDA 提供其在美国分销的化妆品的清单。此前,FDA有一项化妆品自愿注册计划,允许化妆品工厂自愿向FDA注册并向FDA提供化妆品所用成分清单。MoCRA 的新注册和产品列名要求取代了之前的自愿注册计划。因此,FDA 于 2023 年 3 月 27 日结束了该自愿计划。重要的是,FDA 并不认为之前的任何自愿注册都满足 MoCRA 的注册和产品列名要求。参与自愿化妆品注册计划的化妆品工厂需要向 FDA 重新注册并列出其产品。
根据新指南,任何拥有或经营在美国制造或加工分销化妆品的企业的人都必须向 FDA 注册。但是,此要求不适用于以下情况:
此外,生产或加工混合产品(即根据 FDA 规定,既是化妆品又是药物或器械的产品)而不是任何其他化妆品的企业不需要在 FDA 注册为化妆品工厂,而是,他们应注册为药品或器械设施。
根据新指南,向 FDA 注册的企业需要提供以下信息:
注册免费,任何变更均需在 60 天内在注册中体现。注册将每两年更新一次。
为了满足 MoCRA 的化妆品上市要求,FDA 将要求企业提供以下信息:
与化妆品机构注册一样,FDA 不会对列出化妆品产品收取费用。产品列表信息必须每年更新,包括产品停产的更新。
FDA 表示,产品清单编号不会公开披露。此外,FDA 不会根据《信息自由法》的要求披露设施注册或产品清单中的信息。
未能向 FDA 注册或提交产品清单信息可能会被视为《食品、药品和化妆品法》规定的禁止行为,从而导致潜在的处罚。
化妆品按照MoCRA要求做FDA注册费用由产品复杂程度来决定,从几千到几万元不等。
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